Contenido
Diplomado en Derecho y Economía de la Regulación
Coordinadores Académicos:
Mtro. Carlos Mena Labarthe y
Mtro. Jorge L. Velázquez Roa
Datos básicos
Coordinador: MTRO. CARLOS MENA LABARTHE
MTRO. JORGE LUIS VELAZQUEZ ROA
Área: Economía, Derecho
Costo de inscripción: 5800 PESOS M.N.
Costo por módulo: 7000 PESOS M.N.
Horarios: Viernes de 17:00 a 22:00 h.
Sábado de 09:00 a 14:00 h.
Módulos: 6
Horas: 120
Notas: EL PRIMER MÓDULO PUEDE ACREDITARSE MEDIANTE EXAMEN (CONSULTAR PROCEDIMIENTO).
Objetivo General.
El diplomado otorga al estudiante las herramientas analíticas que le permiten comprender y evaluar críticamente las políticas públicas en materia de regulación y competencia, el comportamiento de los actores involucrados y los resultados de la acción gubernamental. El tratamiento del contenido es tanto teórico como práctico, con énfasis en el caso mexicano, y se apoya en un enfoque de análisis multidisciplinario (derecho y economía).
¿A quién va dirigido?
A empleados de la administración pública, políticos, abogados, economistas, politólogos y administradores que buscan actualizar sus conocimientos y adquirir las herramientas analíticas suficientes para entender y explicar los resultados de la acción regulatoria del gobierno.
Módulo 1
BASES DE ECONOMÍA Y DE DERECHO
Objetivo
Dotar al alumno de los conocimientos fundamentales de las dos disciplinas básicas necesarias para entender los temas del curso.
Temario
1. Economía
Teoría del consumidor
Teoría del productor
Funcionamiento de mercados
2. Derecho
Nociones de Derecho Constitucional
Nociones de Derecho Administrativo
Módulo 2
REGULACIÓN: CONCEPTOS BÁSICOS Y HERRAMIENTAS DE ANÁLISIS
Objetivo
Exponer al estudiante las herramientas básicas para la comprensión y el análisis de la regulación, y permitir la comprensión de los elementos básicos del tema.
Temario
1. ¿Qué es la regulación?
2. ¿Por qué regular?
3. Análisis económico, político y normativo
4. Reforma Regulatoria
Módulo 3
REGULACIÓN ECONÓMICA
Objetivo
Proveer al alumno de las principales herramientas analíticas derivadas de la teoría económica que le permitan entender y evaluar críticamente las distintas opciones y políticas de regulación económica.
Temario
1. ¿Es necesaria la regulación?
2. Racionalidad de la regulación económica
3. Regulación óptima del monopolio natural
4. Teorías e instrumentos de regulación económica
Módulo 4
REGULACIÓN DE INFRAESTRUCTURA E INDUSTRIAS DE RED
Objetivo
Proveer al alumno de los elementos suficientes para comprender analíticamente las acciones regulatorias en materia de infraestructura e industrias de redes. Se analizan las características de las industrias de red y su funcionamiento.
Temario
1. Infraestructura: regulación de tarifas y alternativas económicas
2. Restricciones al monopolista de la red
3. Acceso abierto y desagregación de elementos de la red
4. Teoría de la infraestructura o insumo esencial
Módulo 5
REGULACIÓN DE LA COMPETENCIA
Objetivo
Brindar al alumno las herramientas técnicas indispensables para la comprensión y el análisis crítico de la política de competencia y su relación con la política regulatoria sectorial.
Temario
1. Teoría del mercado
2. Concentraciones: regulación preventiva
3. Prácticas monopólicas absolutas
4. Prácticas monopólicas relativas
5. Declaratorias de poder sustancial y similares
6. Política de competencia y regulación sectorial
Módulo 6
EL REGULADOR Y LAS EXPERIENCIAS DE REGULACIÓN
Objetivo
Explorar el papel del regulador en sus distintas dimensiones, la importancia del diseño regulatorio y su incidencia sobre los resultados de política pública. Analizar distintas configuraciones institucionales.
Se contará con la participación de practicantes y reguladores.
Temario
1. ¿Quién regula? (regulación vertical vs. regulación horizontal)
2. Diseño regulatorio y desempeño: independencia, mandato institucional, coordinación entre reguladores, transparencia y rendición de cuentas
3. Casos de algunos sectores regulados
4. El papel del poder judicial
5. Cuestiones constitucionales
6. Reformas recientes al marco regulatorio en México
Coordinadores Académicos.
Mtro. Carlos Mena Labarthe
Es licenciado en Derecho por el ITAM con mención honorífica, maestro en Derecho de los Negocios por el Ilustre Colegio de Abogados de Madrid en España con mención de notable, y maestro en Regulación Económica por la London School of Economics and Political Science del Reino Unido con el premio al mejor desempeño de la maestría.
A lo largo de sus estudios, obtuvo las siguientes becas: Carolina, Chevening, HSBC y Microsoft.
Se ha desempeñado como abogado y consultor en materia de regulación, derecho administrativo, corporativo y competencia, así como en litigio administrativo en despachos privados como Basham, Ringe y Correa, S.C., Haynes and Boone, S.C., y Barrera, Siqueiros y Torres Landa, S.C.
En el ámbito académico, es profesor titular en el ITAM en materias de losl departamentos de Derecho y de Economía en licenciatura y posgrado. Es profesor titular de la materia Derecho y Políticas Públicas, y de Derecho de la Competencia Económica.
Fue coordinador del libro Competencia Económica: estudios de Derecho, Economía y Política (ITAM y Porrúa, 2007) junto con José Roldán Xopa, y más recientemente del libro Teoría de Juegos y Derecho Contemporáneo, junto con Mauricio Cano y Joyce Sadka (ITAM y Porrúa, 2009). Ha publicado artículos en publicaciones de alto nivel, como Texas Transnational Law Quarterly o World Competition. Ha sido nominado al premio Young Writers Award.
Actualmente, es el Director General de Investigaciones de Prácticas Monopólicas Absolutas y Restricciones al Comercio Interestatal en la Comisión Federal de Competencia.
Mtro. Jorge I. Velázquez Roa
Es licenciado en Economía por el ITAM; maestro en Economía por la Boston University, maestro en Administración Pública por la École Nationale d’Administration de Francia, y maestro en Ciencia Política por la University of Oxford en el Reino Unido. Durante sus estudios, fue becario del CONACYT, del gobierno francés y del gobierno británico (Chevening scholarship).
Profesionalmente, se ha desempeñado como economista en instituciones como la Unidad de Desregulación Económica (ahora COFEMER) de la Secretaría de Economía y la Comisión Federal de Competencia, así como en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), en donde colaboró con el Centro de Desarrollo y con el grupo de Administración Pública, encargado del programa de Reforma Regulatoria. En el ámbito de la consultoría privada, ha sido consultor asociado de Jacobs & Associates, entre otros despachos.
Además de su amplia experiencia profesional en temas regulatorios, de competencia y de políticas públicas, cuenta con diversas publicaciones especializadas, ha impartido clases en el ITAM y ha participado como conferencista en distintos foros y organismos tanto en México como en el extranjero.
Actualmente, se desempeña como consultor especializado en temas regulatorios, de competencia y competitividad, actividad que lo lleva regularmente a participar en proyectos con el sector privado, así como con los gobiernos de México y de otros países, y en organismos internacionales.
