Área: Derecho Horario: Lunes de 18:00 a 21:00 h. y Miércoles de 18:00 a 21:00 h. Módulos a cursar: 3 Horas: 120 Notas: LAS SESIONES SE LLEVARAN A CABO CON EL USO DE LA HERRAMIENTA ZOOM.
Acerca del programa:
Proporcionar conocimientos, habilitades y competencias para el análisis, formulación, defensa y estrategia en litigios jurídicos electorales mediante el dominio, especialmente, de las disposiciones adjetivas y de precedentes en la materia.
¿A quién va dirigido?
Personal del área jurídica de los partidos políticos nacionales y locales así como servidoras y servidores públicos de los Tribunales Electorales Locales y de los Organismos Públicos Locales Electorales o personas interesadas en obtener conocimientos, habilitades y competencias en materia de litigios jurídicos electorales.
Temario:
Módulo 1
Derecho administrativo sancionador
Objetivos
Introducir las bases y los fundamentos generales del procedimiento administrativo sancionador. Analizar la normativa y los precedentes administrativos y jurisdiccionales relevantes del derecho administrativo sancionador electoral, para determinar los aspectos y temas centrales, así como las vías y soluciones litigiosas en esta materia.
Temario
1. Derecho administrativo sancionador. Concepto y fundamentos principales
2. Procedimiento especial sancionador electoral
2.1 Concepto
2.2 Procedencia y requisitos de la denuncia
3. Conductas y hechos materia del procedimiento especial sancionador
3.1. La regla general: incidencia en el proceso electoral
3.2. Propaganda electoral fija, impresa o pintada en bardas
3.3. Propaganda electoral difundida en radio, televisión o internet
3.4. Compra o adquisición de tiempos en radio o televisión
3.5. Uso indebido de las pautas de radio y televisión
3.6. Actos anticipados de precampaña o campaña
3.7. Promoción personalizada de servidores públicos
3.8. Entrega u ofrecimiento de dádivas, beneficios o apoyos
3.9. Violación a derechos de terceros
3.10. Violencia política en razón de género
3.11. Violación de los derechos de la niñez
3.12. Violación a los principios de neutralidad e imparcialidad del gobierno
3.13. Violación al principio de laicidad
3.14. Calumnia
3.15 Revocación de mandato y consulta popular
4. Competencia para el trámite y resolución del procedimiento especial sancionador
4.1. Del Instituto Nacional Electoral
4.1.1. Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral
4.1.2. Juntas locales
4.1.3. Juntas distritales
4.2. Del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
4.2.1. Sala Superior
4.2.2. Sala Regional Especializada
4.3. De los organismos públicos y tribunales electorales locales
5. Procedimiento ordinario sancionador electoral
5.1 Concepto
5.2 Características fundamentales
5.3 Competencia
5.4 Hechos y conductas materia del procedimiento ordinario sancionador (se excluyen las conductas del especial sancionador)
6. Medidas cautelares
6.1. Concepto
6.2. Instancia de parte o de oficio
6.3. Reglas de análisis y valoración
6.4. Tutela preventiva
6.5. Efectos
Módulo 2
Procedimientos sancionadores en materia de fiscalización
Objetivo
Analizar la normatividad adjetiva así como los precedentes en materia de fiscalización, a fin de identificar problemas, soluciones y estrategias en el litigio concreto de ese ámbito del derecho electoral mexicano.
Temario
1. Facultades de fiscalización del Instituto Nacional Electoral
2. Sujetos obligados
3. Principios y bienes jurídicos
4. Conductas sancionables y criterios de sanción
4.1 De precampaña
4.2 De campaña
5. Tramitación, sustanciación y resolución de quejas y procedimientos oficiosos
6. Improcedencia, desechamiento y sobreseimiento
7. Pruebas y su valoración
8. Individualización de la sanción
9. Efectos graves de la vulneración de normas en materia de fiscalización
9.1 Pérdida del derecho a ser registrado como persona candidata o cancelación del registro
9.2 Nulidad de elección
10. Análisis de precedentes
10.1 Asuntos sobre ingresos no declarados
10.2 Asuntos sobre gastos no declarados
10.3 Asuntos sobre aportaciones de ente impedido
10.4 Asuntos sobre propaganda en internet
10.5 Asuntos sobre espectaculares
10.6 Otros asuntos relevantes
Módulo 3
Medios de impugnación en materia electoral
Objetivo
Analizar el sistema de justicia constitucional electoral mexicano con un enfoque teórico práctico, para conocer sus aspectos esenciales, dilemas, soluciones y estrategias en el litigio concreto de ese ámbito del derecho electoral mexicano.
Temario
1. Derecho procesal electoral y modelos de justicia electoral
2. Control de constitucionalidad y convencionalidad
3. Reglas comunes
4. Trámite y sustanciación
5. Sistema probatorio electoral
6. Medios de impugnación específicos
6.1. Recursos para el control de la administración electoral
6.2. Resultados electorales y sistema de nulidades
6.3. Control de las decisiones locales
6.4. Protección de los derechos político-electorales
6.5. Cajón de sastre: juicio electoral
6.6. Salas regionales y recurso de reconsideración: ¿última instancia?
6.7. Juicios laborales electorales7. Acciones de inconstitucionalidad y controversias constitucionales
8. Estrategias de litigio y litigio estratégico
9. Jurisprudencia y su impacto en el legislador
10. Delitos electorales
11. Análisis de precedentes relevantes